北京市居住车位缺口达129万鼓励错峰共享停车_[新闻news]

发布时间：2021-06-02 17:12:22 阅读：次来源：护眼仪厂家

8月30日，历时两年的《北京停车资源普查报告》终于新鲜出炉，本次普查将全市16个区下辖的331个街、乡、镇划分为2006个普查小区，其中，城镇地区，按照居住小区（单位大院）、平房区（胡同区）、公共建筑、路侧占道、立交桥下空间、路外公共停车场、驻车换乘停车场、混合区域（含商住楼、居住加办公区等）、其他等9大类型，细分为6.6万个基本单元，逐一编号、进行调查；农村地区，按照“有车即有位”的原则，由各区组织所辖行政村上报村民小汽车拥有量，即认定为停车位数量。普查成果为精准施策开展停车治理提供了基础和依据，可以以区、街道、社区等属地为主导，依据每个普查小区的数据，制定有针对性的挖潜、共享、建设、执法等综合施策方案。

记者从报告中看到，本市城镇地区停车位总量382万，居住车位失衡缺口129万，夜间停车矛盾突出。市交通委主任周正宇表示，居住区内部挖潜和停车位错时共享潜力巨大，是未来停车治理重要方向。另外，本市鼓励停车“平改立”，并将出台鼓励停车位错时共享的指导意见。

现状调研城镇居住停车缺口总量129万

“停车难”一直是近些年北京交通领域的高温词。2015年10月，市交通委启动了对本市停车资源的摸底儿调研。昨日，市交通委举办新闻发布会正式晒出北京停车资源家底儿。

这份“家底儿”显示，全市城镇地区夜间停车总数为384万辆，其中居住区及周边道路停车总数为320万辆，车位总量则为382万，城镇地区停车供需总量相当。总量相当，为何还会“停车难”？实际上，报告显示，城镇地区停车供需总量相当，但全市城镇地区居住停车缺口总量达到129万。

北京市交通发展研究中心主任郭继孚解释，129万的缺口不是由居住区夜间停车需求总量320万与居住区内车位数219万直接相减得到的，而是按照不跨区域共享的原则，先计算每一个居住区及周边道路上夜间停车数量与居住区车位之差，如车位供不应求、则缺口为差值，如车位供过于求、则缺口为0，再将上述缺口进行累加。

2016年底，本市已有571万辆车，含大货车、公交车、摩托车等，其中有495万辆是小汽车。晚上驻车在河北等周边的京牌车有60万辆，这和河北等周边牌照的车经常进京的车辆数，基本抵消。

公共建筑夜间仍有60%空车位

这边居住区夜间车位紧俏，另一边公共建筑停车位大量空着，北京市交通发展研究院工程师孙海瑞介绍，数据显示，全市公共建筑车位总量为147万个，夜间停车总量为58万辆，约有停车资源90万个，约60%可供使用。也就是说，一方面居住区存在停车129万的停车缺口，公共建筑夜间却仍有60%的空闲车位。

此外，此次全市普查中，按停车位缺口密度划分了严重缺位区、缺位区、基本平衡区、充足区、非居住区五类区域，分别用绿黄橙红绘制了“图斑”，全市城镇各区域供需情况一目了然。其中，严重缺位区的缺口密度大于600个车位/平方公里。从不同空间看，五环内，车位充足区占比0%，严重缺位区占比65%；三环内，车位充足区占比同样为0%，严重缺位区占比高达84%。

解决办法　鼓励错时停车明确价格

市交通委主任周正宇表示，通过停车资源普查对停车位使用率和车辆夜间停放情况的统计分析，结合既往治理工作实践，停车治理应当以“停车入位、停车付费、违停受罚”为工作思路；以缓解居住停车矛盾为工作重点，将居住区内部和周边挖潜、错时共享作为主要手段，辅之建设增位手段以“治难”；同时加大违法停车治理力度、改善秩序乱象以“治乱”；形成精治、法治、共治并重，挖潜、共享、建设、规范秩序相互促进的停车治理正循环。

周正宇表示，本市要出台鼓励停车位错时共享的指导意见，明确停车收费方式、收费流向和用途、错时停车未按规定时间驶离的处置原则等。同时，还要着力打通停车设施建设的瓶颈，出台全市停车设施建设的指导意见，并针对核心区专门出台实施方案，促进停车设施建设。

“城六区及郊区新城，公共建筑夜间闲置停车位约81万个，若与本普查小区内的居住区按照近期20%的共享率进行共享，可提供车位约16万个；按照中期50%的共享率进行错时共享，可提供停车位约41万个。”周正宇称，下一步，将通过街道与其所辖的单位、企业、商圈等进行对接，深入挖掘停车资源，鼓励更多的区域实行错峰共享停车。

“一方面，对于企业而言，不能让人家亏本，另一方面，也要确保共享车位夜间价格能够让市民接受，如何找到这个平衡，是下一步重点工作。”北京市交通委停车管理处处长穆屹介绍。

居住区白天反向共享给医院商圈

报告显示，部分出行需求集中地区，如医院、商业区、旅游景区等，高峰时段停车供需矛盾突出，车辆外溢占道问题比较严重，同仁、安贞、积水潭及北大人民医院，翠微大厦、西单商业区，玉渊潭、香山公园等日间车位利用率均达到或接近饱和状态。

针对这样的情况，穆屹介绍，相比商圈、医院白天车位紧张的情况，很多居住区的车位白天基本是空着的，为此，不仅鼓励公共单位在夜间将车位共享给附近居民，也鼓励居民、社区将白天空着的车位反向共享给附近的医院等。而实现这样的操作，就需要对停车资源进行统筹管理，建立停车公共信息管理服务平台，出台设施登记政策、形成联合验收工作机制、制定数据接口标准，将全市的停车资源基本信息，包括泊位基本信息、使用信息、收费信息、经营管理信息等，统一纳入监管环境，如此来实现对停车资源的动态化监测和管理，充分借助互联网手段，整合利用有关信息，实现对市民出行、行业管理、政府决策的有效支撑。

鼓励“平改立”将编制典范汇编

除了鼓励错峰共享车位，交通部门还将深入挖掘停车资源，鼓励车位“平改立”。

根据普查报告建议，通过对现状停车场所进行适当规范，并在此基础上，进行平改立、利用居住区内部剩余空地、功能疏解腾退土地等方式建设集约化的立体停车设施，从一定增量上也能缓解居住停车矛盾。穆屹表示，目前，交通部门借鉴外省经验的同时，也正在搜集北京车位“平改立”的正面典型案例，比如，西城全国总工会东侧光大银行附近就搭建了一机械式立体停车设施，并共享给周边居民，缓解停车难取得不错效果。穆屹表示，后续将搜集更多类似案例，并制定成汇编，为下一步工作铺垫。

据了解，综合内部挖潜和车位共享两种手段，近期均按照20%测算，可提供车位约32万个；中期均按照50%测算，可提供车位约80万个。